平果市财政局

平果便民

一、基本信息

机构名称 : 平果市财政局

办公地址 : 平果市铝城大道1780-3号

办公时间：工作日上午8:00-12:00；下午15:00-18:00

联系电话 : 0776-5833261

电子邮箱：pgxczj2007@163.com

二、主要职责

（一）贯彻国家财政、税收的方针政策及其他有关政策；拟定全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。参与制定全县各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控建议。

（二）起草财政、财务、会计管理等规范性文件、财税政策调整方案，并监督执行。

（三）负责管理县本级各项财政收支。编制年度县本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县人民政府委托，向县人民代表大会及其常务委员会报告财政预算执行和决算等情况。负责县本级预决算公开。负责政府投资基金县财政出资的资产管理。负责县本级预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。编制政府性基金预决算草案。管理财政票据。监管彩票市场，按规定管理彩票资金。

（五）组织拟定国库管理制度、国库集中收付制度，按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府财务报告编制方法并组织实施，负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）牵头编制国有资产管理情况报告。根据县人民政府授权集中统一履行县国有金融资本出资人职责。制定行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策，管理县本级行政事业单位国有资产。

（七）拟定政府债务管理制度和政策。管理全县政府外债，负责行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（八）编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和方法，负责县本级企业国有资本及收益收支管理，组织实施企业财务制度。

（九）负责管理和监督县政府性投资项目资金，参与拟订县基本建设投资的有关政策，制订基建财务管理制度。

（十）编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟定社会保障有关资金（基金）的财务管理制度、承担社会保险基金财政监督工作。

（十一）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

（十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。

1、完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化对全县经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2、深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强县级统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立健全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。推动地方税收制度改革，形成税法统一、税负公平、调节有度的地方税收制度体系。

3、防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十四）有关职责分工

1、地方税政管理职责分工。（1）财政局组织实施税制改革，落实地方税体系建设，开展税源调查分析、税收支出统计分析；税务局负责对税收法律、行政法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释。（2）根据法律法规授权，牵头提出税目税率调整、减免税等建议，税务局具体起草税目税率调整、减免税等建议草案，由财政局组织审议后与税务局共同上报。

2、非税收入管理职责分工。财政局负责制定和组织实施全县非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。税务局等部门按照非税收入的法律法规、非税收入国库集中收缴等有关规定，组织做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与财政局及时共享。

三、内设机构

（一）办公室

负责机关日常运转工作。承担信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开等工作。承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。

（二）法制税政综合股

组织起草财税规范性文件；负责重大行政决策合法性审查；负责规范性文件的合法性审查和备案；办理行政复议案件；负责组织行政处罚听证和行政应诉工作；负责财政行政执法监督和依法行政考核；组织财政法治宣传教育工作；负责法律顾问管理。

贯彻税收政策和管理地方税政；牵头组织实施税制改革，负责地方税体系建设；承担税源调查分析工作；参与税收支出统计分析工作；负责退税审核及非税收入的退库、退户审批工作。

研究提出有关收入分配政策和改革方案，承担清理规范公务员津补贴的具体工作；研究制定分类推进事业单位改革中的财政相关配套政策；拟定土地等国有资源收支管理政策；管理城镇住房保障和住房改革资金及有关机构财务；承担政府购买服务改革有关工作；承担彩票管理的有关工作；指导财政票据管理工作。

（三）预算股

研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中期财政规划的建议；编制年度县本级预决算草案和办理预算调整事宜；牵头组织县本级部门预算审核、批复、调整工作，以及政府性基金预算、国有资本经营预算管理工作；牵头负责县级行政事业单位政府非税收入年度预算的编制和组织实施工作；牵头组织县本级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；负责财政转移支付工作。

拟订政府采购管理制度和办法；负责政府采购代理机构、评审专家、采购合同、从业人员的监督管理和培训工作；负责县本级政府采购实施计划的备案管理及采购方式变更的审批工作；受理和处理供应商投诉。

承担行政事业单位国有资产管理等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；承担行政事业单位国有资产管理有关工作；承担除国有金融资产之外的国有企业资产管理有关工作；研究提出支持国有企业改革的财政政策；承担有关资产评估管理工作。

负责平果县公务用车定编管理工作。

（四）国库股

监督执行金库管理制度和总预算会计、行政单位会计制度；负责县本级财政资金调度；组织预算执行及分析预算执行情况；管理财政总预算会计核算、财政总决算和部门决算；管理县本级财政和预算单位的银行账户；负责地方政府债券的发行、兑付管理工作；组织拟订国库管理制度、国库集中支付制度；承担国库现金管理的有关工作；承担综合财务报告的编制工作。

（五）政府债务管理股

拟订全县政府性债务管理制度；承担法定限额内债务限额管理、预算管理，及政府债务考核相关工作。统计、评估政府债务风险，拟订政府债务风险应急处置机制。组织防范化解政府债务风险工作。审核县本级法定限额内债务举借计划和跟踪管理工作；承担政府性融资项目贷款资金和国债转贷项目资金使用情况监管等工作。

（六）党政群团政法股

承担党委、人大、政府、政协序列部门、群团及政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政单位通用的财务管理制度，承担相关财政资金的监督管理工作。

（七）教科文股

承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订事业单位通用的财务管理制度，承担相关财政资金的监督管理工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。

（八）经济建设股

承担发展改革、住建、商务、供销、自然资源、生态环境、林业等方面的部门预算有关工作，研究提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议；参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等；拟定基本建设财务管理制度，承担相关财政资金的监督管理工作；承担县本级预算内固定资产投资项目的财务管理工作。

（九）社会保障股

承担人力资源和社会保障、退役军人、卫生健康等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；管理社会保障和就业等资金；拟定社会保障资金（基金）管理办法和财务管理制度，承担相关财政资金的监督管理工作；承担社会保险基金财政监管工作。

（十）农业农村股

承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策；承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。

拟订农村综合改革规划、方案、重大政策措施，指导和推动改革工作；承担农村综合改革预算编制工作，管理农村综合改革资金，拟定相关财务管理制度，承担相关财政资金的监督管理工作，指导农村财政财务管理工作。承担村集体经济发展资金筹措管理工作。组织开展农村公益事业项目建设、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制建设试点等工作。

（十一）工业交通股

承担工业和信息化、交通等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；研究支持工业和信息产业、交通运输等企业改革和发展的财政政策并组织实施；承担相关财政资金的监督管理工作；负责财政支持县直属企业发展资金预算管理相关工作。

（十二）金融股

参与研究和拟订金融改革、金融监管相关政策，负责拟订相关财政政策及其资金监督管理工作；承担政策性金融、普惠金融相关财政业务，拟订相关财政政策及其资金监督管理工作；拟定地方国有金融资本管理规章制度，承担县国有金融资本出资人相关工作。承担地方金融企业财务、国有资产产权的监督管理和绩效评价工作，拟订相关管理制度。拟订政府和社会资本合作管理制度。

（十三）财政会计检查管理股

组织实施国家统一的会计准则制度，按规定承担会计专业技术资格管理工作；承担会计师事务所和注册会计师管理代理记账机构工作。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作，承担监督检查会计信息质量，注册会计师行业和资产评估行业执业质量有关工作。负责行政审批相关工作，及县政务服务中心财政局窗口政务服务工作。

（十四）人事教育股

承担机关和直属单位的人事管理工作；拟订并组织实施财政系统教育培训规划，指导财政干部教育工作。负责局机关及直属单位的党群工作和党风廉政建设工作。

四、机构编制

平果县财政局机关行政编制28名。设局长1名，副局长3名，总会计师(副科长级)1名。后勤服务聘用人员控制数3名。

五、乡镇财政所

马头镇财政所     电话：0776-5823122

新安镇财政所     电话：0776-5640012

果化镇财政所     电话：0776-5660002

太平镇财政所     电话：0776-5680002

坡造镇财政所     电话：0776-5720002

四塘镇财政所     电话：0776-5930194

旧城镇财政所     电话：0776-5740979

榜圩镇财政所     电话：0776-5580002

凤梧镇财政所     电话：0776-5520002

黎明乡财政所     电话：0776-5550001

海城乡财政所     电话：0776-5950002

同老乡财政所     电话：0776-5600093

六、机构领导

赵 鹏：党组书记、局长、市金融办主任。主持财政局全面工作。

农慧月：党组成员、副局长（正科长级） 协助局长分管局办公室、人事教育股、政府债务管理股、金融股。协助负责本局党建、工青妇等工作。

黄 慧：党组成员、副局长。协助局长分管经济建设股、工业交通股、法制税政综合股、 党政群团政法股、市财政票据服务中心、市财政投资评审中心。 负责本局征地、棚改、两违清查、创文创卫、安全生产等工作。

廖刚宁：党组成员、副局长。协助局长分管预算股（含市财政预算编审中心）、社会保障股、 市政府采购管理中心、市财政预算绩效考评中心、财政信息中心、市投资结算中心。

周忠展：党组成员、市纪委监委派驻纪检监察组组长。负责纪检监察工作，对全局党风廉政和反腐倡廉政建设工作负监督责任。

蓝玉青：总会计师。协助局长分管国库股（含市财政国库支付中心）、农业农村股、 教科文股、财政会计检查管理股、财政稽查服务中心、财政科研 培训中心。负责本局绩效、疫情防控、乡村振兴等工作。

赵品毅：市财政预算绩效考评中心主任。负责市财政预算绩效考评中心日常工作，协助协调征地、棚 改、两违清查等工作。

赵丽霞：市财政稽查服务中心主任。负责市财政稽查服务中心日常工作，协助协调财政会计检查 管理股、财政稽查服务中心、财政科研培训中心、工青妇工作。 联系财政学会、会计学会、珠算协会工作。

唐 晓：市国库集中收付服务中心主任。负责市财政国库支付中心日常工作，协助协调乡村振兴、疫情防控工作。

苏 源：市财政投资评审中心主任。负责市国有资产管理中心、市财政投资评审中心日常工作。