平果市农业农村局

平果便民

平果市农业农村局是平果市人民政府工作部门，为正科级。市农业农村局贯彻落实党中央、自治区党委、百色市委和平果市委关于农业农村工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对农业农村工作的集中统一领导。

一、基本信息

机构名称 : 平果市农业农村局

联系电话：0776—5821376

办公地址：平果市工会大厦B905

邮政编码：531499

电子邮箱：pgnyj@163.com

办公时间：工作日上午8:00-12:00；下午15:00-18:00

二、主要职责

（一）研究并组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策、重大举措。组织开展全市农业农村改革发展重大问题的调查研究。

（二）负责农业行政执法体系建设和执法监督检查。

（三）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。协调推进改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

（四）推进全市深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导农村有关改革试验区建设和美丽乡村建设。

（五）负责指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。培育、创建和保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业大数据和农业农村信息化有关工作。归口管理农业农村相关对外宣传及信息发布工作。

（六）负责全市种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导全市农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。监督管理全市渔业和渔政渔港。

（七）监督管理全市农产品质量安全。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估工作。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。

（八）组织全市农业资源综合区划与开发利用。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。指导平果市农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物产业发展。牵头管理外来物种。

（九）监督管理全市主要农业生产资料和农业投入品。指导农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（十）负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督市内动植物防疫检疫，发布疫情并组织扑灭。

（十一）负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。组织编制平果市农业投资建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，承担上级农业投资建设项目，按规定权限审批农业投资项目，参与农业投资项目资金安排和监督管理。

（十二）推动全市农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的科学研究、成果转化和技术推广。负责农业植物新品种保护。

（十三）指导全市农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，组织农业教育和农业职业技能开发，开展新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）组织开展农业对外交流合作。拟订全市农业对外开放的发展战略和建议。承办农业涉外事务，组织农业贸易促进和有关技术交流与合作。负责组织特色农产品对外展销和品牌推介工作。

（十五）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和主要农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升自治区及市局支农资金使用效益。

（十七）有关职责分工。

与平果市市场监督管理局有关职责分工。

1.平果市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由平果市市场监督管理局监督管理。

2.平果市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

三、内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、督办、宣传、应急、档案、政务公开等工作。牵头指导协调农业行业安全生产。牵头办理人大建议、政协提案。负责绩效考评工作。

参与拟定全市农业农村人才工作规划并组织实施。负责机关和直属单位干部人事、劳动工资、机构编制和局管干部教育培训等工作。指导全市农业农村人才队伍建设及评价。指导直属单位机构、人事劳动制度改革和人事档案管理。

组织开展全市农业对外交流合作，提出农业对外开放的发展战略和建议。组织农业招商引资，指导农业涉外事务，牵头组织参加农产品产销对接相关工作。

（二）计划财务股。提出全市扶持农业农村经济发展的财政政策和项目建议并组织实施，提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。负责本部门财务预算并监督执行，指导监督直属单位财务、资产和政府采购管理工作。

（三）政策法规股（行政审批办公室）。负责农业行政执法体系建设和农业综合执法。承担农业行政复议、有关文件的合法性审核。组织行政应诉、普法宣传、农资打假。负责行政审批工作。

组织农产品质量安全和主要农业投入品使用安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。归口管理无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证和农产品地理标志审查。

起草全市种植业发展政策、规划。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药、肥料科学合理使用。承担农作物内部检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。

指导、监督和协调渔政工作，指导落实伏季休渔制度、右江禁渔期制度。协调指导渔业互助保险工作，组织渔业调查处理，参与渔业突发安全事故应急救援。监督指导渔港工程、人工增殖放流和水生动植物保护。指导渔业安全生产。负责渔船更新改造、渔民减船转产转业、渔业油价补贴。

组织起草农作物、畜禽、渔业种业发展政策、规划。组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源保护和管理。监督管理农业种子、种苗。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业新品种保护工作。

（四）农业发展股。负责协调推进全市深化农村改革发展工作，承担深化农村改革发展重大问题的政策研究，推进深化农村改革发展的政策措施，拟订深化农村体制机制改革、制度创新方案，统筹协调有关方面提出的农村改革发展工作方案和措施。总结推广农村改革发展的先进典型和成功经验。协调发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。推进农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革有关工作。

提出全市乡村振兴战略的政策建议。起草全市农业农村经济发展战略规划。承担推动农业绿色发展有关工作。负责农村有关改革建设工作。组织农业资源区划、开发利用和区域协调发展。

组织协调全市乡村产业发展。起草并实施促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。

协调推进全市乡村治理体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。

编制全市农业农村经济信息体系。农产品市场体系建设规划。承担农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。承担农业大数据和农业农村信息化有关工作。

负责推动全市农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。指导农业教育和职业农民技术培训。

（五）项目股。负责农业项目规划、申请及建设管理工作，提出农田建设项目需求建议。承担耕地质量建设及管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。

（六）水产畜牧兽医管理股（市人民政府重大动物疫病防治指挥办公室）。起草畜牧业、饲料业发展规划、计划并组织实施。指导生态畜牧业、循环畜牧业工作。指导畜牧业标准化和规模化生产。负责饲料生产企业设立条件审查。组织实施畜禽遗传资源保护。组织实施生鲜乳生产收购环节的管理。负责种畜禽生产经营、饲料和饲料添加剂产品质量安全工作。指导畜禽粪污资源化利用。指导饲料资源开发。

拟订水产养殖和捕捞发展政策、规划并组织实施。指导水产业生态健康养殖，保护和合理开发利用水产业资源。指导监督水域滩涂养殖规划编制。组织指导水生动植物病害防控。引导水产业布局和产业结构调整，协调推进水产业经济发展。

起草兽药、兽医医疗器械、畜禽屠宰行业发展及兽医医政工作规划、计划并组织实施。承担官方兽医、执业兽医的管理。拟订动物防疫和检疫的工作规划、计划、技术规范并组织实施。组织开展动物疫情调查、监测和预警，承担突发重大动物疫情应急相关工作。负责屠宰行业指导管理。

（七）农业机械化管理股。起草全市农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准。指导农业机械化技术推广应用，组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。指导农机作业安全。

（八）农办综合股。协调推进改善全市农村人居环境，“美丽广西”乡村建设。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导全市农村精神文明建设和优秀农耕文化建设。

负责处理市农业农村工作领导小组日常事务。负责处理市农业农村工作讲话以及市农业工作重要文件、文稿的起草。负责协调和组织对农业和农村工作重大方针政策、重要工作部署以及农村重要典型的宣传报道。

督促、协调完成自治区、市党委领导交办的农业农村改革工作任务。负责对全市农业和农村工作情况进行综合分析和信息反馈。

四、机构领导

黄海燕　市委农办主任、局党组书记、局长、水产畜牧兽医局局长、农业综合行政执法大队大队长。主持市委农办、市农业农村局全面工作。主管财务、人事、机构编制、意识形态工作。

陆有志局党组成员、副局长。协助局长开展机关意识形态及党的建设、反腐倡廉、政风行风管理、财务管理、安全生产、平安建设（综治维稳、扫黑除恶、禁毒、社会性风险评估统筹）、农村制度改革、农业金融、村集体经济、非公经济、土地确权、农村宅基地、项目（固定资产投资、农业基础设施建设、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目）、农村能源建设、征地拆迁、棚户区改造、纠纷调解、法制建设、依法行政、违法用地（“大棚房”整治）、政策法规股（行政审批办公室）等工作。分管计划财务股、项目股、农村合作经济经营指导站、农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室、农村能源服务中心。对应指导新安镇、坡造工作。对应联系百色市计划财务科、农田建设管理科、政策与改革科、农村合作经济指导科、农村社会促进科、法规科。

李汉春  局党组成员、副局长。协助局长开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、产业规划、核心示范区、三品一标、休闲农业与乡村旅游、特色农业发展、品牌建设、县域经济、农产品产销对接、农产品加工、经济作物生产、一二三产业融合、经济运行分析、农情发布市场与信息等工作。分管农业发展股、水果站、经作站、示范区创建专班、三品一标创建专班。对应指导市产业发展专责小组、果化镇、太平镇、四塘镇工作。对应联系百色市发展规划与对外合作科、乡村产业发展科、市场与信息化科。

黄文炳　局党组成员、副局长。协助局长开展“菜篮子”工程（水产畜禽方面）、水产畜禽技术推广、动物防疫、畜（水）产品质量安全监管、生态环境整治（水产、畜禽养殖污染治理）、秸秆综合利用（水产畜禽方面）等工作。分管水产畜牧兽医股、水产畜牧技术推广站、动物疫病预防控制中心、农业综合行政执法大队(二中队、三中队)。对应指导同老乡、海城乡、马头镇工作。对应联系百色市畜牧与饲料科、渔业和渔政渔港监督科、兽医科。

童治清  市委农办专职副主任、局党组成员。协助主任负责市委农办的工作，对应百色市委农办分工。分管农办综合股。对应联系百色市委农办。

卢勇刚　局党组成员、市农业机械化服务中心主任。协助局长开展农业机械化技术推广、农机安全监理、农机作业安全、农机专项统计、落实农机购置政策性补贴等工作。分管市农业机械化服务中心、农业综合行政执法大队（四中队）。对应联系百色市农业机械管理科、市监理站。

梁加佳  局党组成员、驻农业农村局纪检监察组组长。负责市纪委驻农业农村局纪检组全面工作。

黄斌  总农艺师。协助局长开展粮食安全、农业防灾救灾、农产品质量安全监管、农业技术推广、“菜篮子”工程（种植业方面）、病虫害防治、两区划定、农技培训、种业管理、农药监督管理、农业大数据和农业信息化、秸秆综合利用（种植业方面）、农业面污染源管理（种植业投入品废弃物治理）等。分管农业综合行政执法大队(一中队)、农业技术推广站、种子站、植保站、土肥站、农产品质量安全检测站。对应指导市农业科技特派员、旧城镇、凤梧镇工作。对应联系百色市种植业管理科（农药管理办公室）、农产品质量安全监管科、科技教育与种业管理科。

黄兰妹 总畜牧兽医师。协助局长开展机关党委信息、绩效考评、人事人才、职称职改、档案管理、车辆管理、工青妇（志愿者）活动、农业农村史志(县志)编撰、大学生就业创业、创文创卫、优化营商（“放管服”）、政务平台管理、农业农村信息公开、动物检疫等工作。分管办公室、动物检疫所、政务服务窗口。对应指导驻村指导员、榜圩镇、黎明乡工作。对应联系百色市农业农村局办公室、兽医科。